北京平谷区、天津蓟县和河北兴隆县日前签订《京津冀长城执法联合巡查协议书》。根据协议,执法人员将对三区县交界地带的两道始建于北齐的长城开展涉及长城主体及周边违法工程建设,开发利用、破坏长城历史环境风貌、损坏长城主体等方面问题的联合执法工作。
长城的历史价值、文化价值和文物价值无可替代。然而,风雨侵蚀、人为原因、缺乏维护管理,长城正面临着破坏。当前长城?;す芾淼闹匾芤环矫媸歉骷墩凸诙猿こ堑娜鲜丁⒈;ひ馐恫还唬械牡胤浇こ潜;て胬斫馕盎指赐暾病焙吐糜尉暗愎瓤ⅲ贾滤鸷Τこ窍窒笫庇蟹⑸?;另一方面,长城遗存分布范围极广,与之对应的是基层文物保护力量薄弱、缺乏协调联动机制,制约了长城保护整体水平的提升。除了思想上不够重视等主观原因外,还有的长城?;で谄独У厍?,地方财政本就相对困难,即便有意保护也往往有心无力。
长城保护如何打破区域界限、改变画地为牢的责任体系,从而作为整体?;て鹄粗凉刂匾3こ潜;な敌锌缜虻谋;せ?,能够将其作为一个整体统一?;?,既解决了各地经济状况不一、?;せ院投Σ蛔愕奈侍猓致涫盗司咛宓谋;ぴ鹑危埂氨;な狡苹怠焙臀藜喙苁狡苹低钡玫蕉糁?。
这需要一方面强化地方“分段管理”职责尤其是保护资金供给责任,创新工作机制,积极开拓资金筹集扶持渠道,支持财政困难的地方政府做好长城?;すぷ鳎涣硪环矫?,构建统一的组织和协调机制,建立统一的资金分配、目标考核等配套措施,经费来源上,实行国家补一点、地方筹一点、社会捐一点,建立更加科学合理的分级?;?。
长城保护管理仅靠少数地方和文物部门肯定不行,必须要提高全社会的长城?;ひ馐丁;狡鸸诠刈⒑筒斡氲娜惹?,让保护长城从小众情怀延展到全民行动,政府部门和社会力量加强协作,才能更好地?;ここ恰?/p>